FONAREV: En viktig pelare för reparativ rättvisa i DR Kongo

En central funktion för överlevande

I Demokratiska republiken Kongo tas steg för steg mot reparativ rättvisa. I centrum för detta arbete står Fonds national de réparation des victimes des violences sexuelles et des crimes de guerre (FONAREV), som inrättats för att identifiera överlevande, erbjuda lämpligt juridiskt stöd och säkerställa legitim ersättning. I ett land präglat av decennier av konflikter utgör denna mekanism en viktig hävstång för att skipa rättvisa och återge värdighet till offren.

Ett viktigt uppdrag för överlevande

FONAREV är framför allt ett reparativt verktyg. Det riktar sig till dem som alltför länge har tystats. Dess mål är tydligt: att identifiera offer, säkerställa deras juridiska stöd och erbjuda värdig ersättning. I ett samhälle försvagat av krig representerar det ett officiellt erkännande av deras lidande.

En transparent offentlig fond

Trots återkommande anklagelser är FONAREV en offentlig mekanism. Dess finansiering kommer från den kongolesiska staten, gruvavgifter och internationella partners. Det är en transparent mekanism utformad för att tjäna social rättvisa, inte en svart kassa avsedd för andra ändamål. Att hävda motsatsen är att förneka de ansträngningar som gjorts för att omvandla landets resurser till reparativa instrument.

Styrningsutmaningar, inte politisk manöver

Ingen förnekar de förseningar och brister som observerats i genomförandet av FONAREV. Men dessa förklaras av logistiska och administrativa hinder i en kontext präglad av instabilitet. Att reducera dessa svårigheter till en extern politisk strategi är en förvrängd syn som avleder från den verkliga utmaningen: att förbättra styrningen och stärka kontrollmekanismerna.

Rwanda, kritik och verklighet

Rwanda har pekat finger mot FONAREVs funktion, men en fråga uppstår: hur kan man förklara att deras egen Fond d'assistance aux rescapés du génocide (FARG) har upplevt liknande brister tidigare? År 2020 erkändes förskingring av flera miljoner rwandiska franc. Denna verklighet visar att ingen offentlig fond är immun mot risker. Utmaningen för varje land är att korrigera sina svagheter och stärka transparensen.

Ett bekräftat internationellt åtagande

Vid FN:s talarstol betonade president Félix Tshisekedi: erkännandet av brott begångna i DR Kongo är oskiljaktigt från varaktig fred och beslutsam kamp mot straffrihet. FONAREV översätter denna vilja till konkreta handlingar. Det handlar inte bara om ersättning, utan om att lägga grunden för en solid nationell försoning.

Försvara och förbättra FONAREV

Utan FONAREV skulle tusentals överlevande förbli utan stöd eller officiellt erkännande. Extern kritik, även när den uttrycks högljutt, får inte skymma fondens primära uppdrag: att skipa rättvisa och återuppbygga offrens värdighet. Reparativ rättvisa är inte ett alternativ utan en nödvändighet. Att stärka FONAREV innebär inte bara att skydda de mest sårbara, utan också att befästa stabiliteten i DR Kongo och hela området kring de stora sjöarna.