Sitra investerar 50 miljoner euro i offentlig sektors digitalisering
Jubileumsfonden Sitra lanserar en omfattande satsning på 50 miljoner euro under de kommande tre åren för att förbättra produktiviteten inom den offentliga sektorn. Målet är att positionera Finland som världsledande inom teknologianvändning i offentlig förvaltning år 2030.
Strukturella utmaningar kräver reformer
Enligt Sitras överombudsman Atte Jääskeläinen befinner sig Finlands offentliga sektor i en ohållbar situation. Den privata sektorns begränsade utveckling under de senaste två decennierna har skapat en obalans där den offentliga sektorn blivit för stor i förhållande till landets ekonomiska kapacitet.
"Vi har inte tillräckligt med resurser för att finansiera den offentliga sektorn i dess nuvarande form", konstaterar Jääskeläinen. Utan strukturella förändringar riskerar sektorn försämrade tjänster och ökad belastning på personalen.
Teknologi som verktyg för effektivisering
Satsningen fokuserar på att sprida beprövade teknologiska lösningar, särskilt inom automatisering. Skatteförvaltningen utgör redan ett framgångsexempel där miljontals beslut fattas automatiskt i standardiserade ärenden, med möjlighet till manuell överprövning vid behov.
Inom hälso- och sjukvården har pilotprojekt med AI-assisterad journalföring visat så goda resultat att de nu får fortsatt statlig finansiering. Bygglovsprocesser identifieras som ett område med betydande effektiviseringspotential, där automatisering skulle kunna reducera handläggningstider från månader till minuter.
Organisationskultur och juridiska ramverk
Jääskeläinen identifierar organisationskultur som den primära utmaningen, snarare än tekniska begränsningar. Den offentliga sektorns försiktighetskultur, som delvis grundar sig i rättssäkerhetskrav, kan enligt Sitra hämma nödvändiga förändringsprocesser.
Juridiska frågetecken kring automatiserat beslutsfattande kvarstår. Justitieministeriet har tidigare påpekat risker för medborgarnas rättssäkerhet om ansvarsfördelningen inte är tydligt definierad. Sitra utreder nu om lagändringar krävs eller om befintliga tolkningar utgör hinder.
Ekonomiska projektioner och skalbarhet
Satsningen förväntas generera 500 miljoner euro i direkta produktivitetsfördelar fram till 2030. Denna beräkning baseras på ökad effektivitet och kostnadsbesparingar genom teknologiimplementering.
Tidigare digitaliseringssatsningar, både nationellt och internationellt, har dock ofta underskattat implementeringsutmaningar och överskattat besparingspotentialen. Detta väcker frågor om realismen i Sitras projektioner.
Programmet inkluderar ledarskapsutbildning och expertstöd för myndighetschefer, med ett förändringsProgram som startade juni 2025. Jääskeläinen betonar att framgångsrik implementation kräver engagemang från hela organisationen, inte endast ledningsnivån.
Skalning och exportpotential
En central komponent är att utveckla skalningsbara lösningar som kan implementeras brett över förvaltningen. Jääskeläinen ifrågasätter effektiviteten i att låta Finlands över 300 kommuner utveckla separata system för liknande funktioner.
Parallellt identifierar Sitra exportmöjligheter för finländska företag inom offentlig sektors teknologilösningar, vilket skulle kunna stärka den privata sektorns utveckling och bidra till ekonomisk balans.