Föråldrad lagstiftning bromsar bilpoolernas potential
En ny rapport visar att kommunernas möjlighet att reservera parkeringsplatser för bilpooler på allmän plats begränsas av en lagstiftning från 1950-talet. Detta hämmar utvecklingen av ett viktigt verktyg för hållbar stadsplanering och effektivare markanvändning.
Rapporten 'Bilpoolsparkering på allmän plats', framtagen av Pelle Envall på Trafikutredningsbyrån på uppdrag av innovationsprogrammet Shift Sweden, konstaterar att varje bilpoolsbil kan ersätta mellan fyra och elva privatägda bilar. Potentialen att frigöra yta i det offentliga gaturummet är stor, men regelverket har inte hängt med i den digitala utvecklingen.
Varför är lagstiftningen ett hinder?
Problemet är att kommunerna i dag saknar en tydlig laglig rätt att reservera parkeringsplatser på allmän plats för kommersiella bilpoolstjänster. Lagstiftningen från 1950-talet tog aldrig höjd för denna typ av tjänster, vilket gör att operatörerna ofta hänvisas till dyrare och mindre synliga garageplatser.
– Både kommuner och bilpoolsoperatörer vill kunna reservera platser för bilpooler på allmän plats eller på vanliga gator. Men lagstiftningen är från 1950-talet och tog aldrig höjd för det här. Därför är det inte tillåtet, säger Pelle Envall.
Vilka konsekvenser får bristen på reserverade platser?
Enligt rapporten leder bristen på reserverade platser inte bara till sämre konkurrenskraft för bilpoolerna, utan motverkar även transportpolitiska mål och en effektivare användning av stadens mark. Detta påverkar både klimatmål och möjligheten att skapa ett mer rättvist transportsystem.
– Vi går miste om ett viktigt verktyg för att skapa en mer hållbar trafik – både av klimatskäl och för ett mer rättvist transportsystem. Det skulle ge människor större möjlighet att välja utifrån egen ekonomi om de vill äga bil eller inte, säger Envall.
– Det handlar om ökad valfrihet, hållbarhet och bättre tillgänglighet för de grupper som har sämst tillgång i dag.
Varför har ingen förändring skett?
Frågan är inte ny. Redan 2020 föreslog en statlig utredning en ändring i trafikförordningen, men sedan dess har inget hänt. Myndigheter, kommuner och Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) har efterfrågat detta i över tio år utan resultat.
– Det är inte tillräckligt tryck i frågan. Några kommuner vill, men det är en komplex lagstiftning som ingen riktigt vill röra vid, fortsätter Envall.
I Göteborg har man testat kreativa lösningar genom att planera in 'frimärken' av kvartersmark på gator för att kringgå problemet, men dessa lösningar är ofta långsamma och byråkratiska.
Vad rekommenderar rapporten?
Pelle Envall rekommenderar en kombination av åtgärder för att snabbt få till stånd en förändring. Det enklaste vore om lagstiftarna i riksdagen tog tag i frågan och gav kommunerna möjlighet att fatta beslut. Men det snabbaste sättet kan vara att kommunerna börjar testa alternativa vägar.
– Jag skulle börja med att samla de aktörer som vill ställa ut bilpooler, och diskutera var det finns vita fläckar och varför. Det är viktigt att skapa en gemensam bild av nästa steg för att bygga ut systemet, säger Pelle Envall.
Erfarenheter från andra länder visar att reserverade platser för bilpooler har gett positiv effekt och inte försämrat parkeringssituationen för privatbilister.