Finansminister Elisabeth Svantesson (M) presenterar onsdagen den 12 november en övergångsbudget för 2027 vid en presskonferens klockan 08:30. Budgeten läggs fram eftersom Sverige fortfarande saknar en ordinarie regering, sedan valet lämnat riksdagen utan en stabil majoritet och de rödgröna partierna fortfarande förhandlar om ett alternativ.
En övergångsbudget är en ordning som används när regeringsbildningen drar ut på tiden. Syftet är att trygga statens löpande verksamhet under kommande budgetår, i stället för att förhandla fram en helt ny politik. Enligt Dagens Nyheter håller finansministern presskonferensen om budgeten vid 08:30-tiden under onsdagsmorgonen.
Vad innehåller övergångsbudgeten?
Propositionen har tagits fram utifrån principen att 2026 års anslagsnivåer ska gälla även för 2027, rapporterar SVT Nyheter. Det innebär i praktiken att statens utgifter i stort fryses på nuvarande nivå, med vissa justeringar. Bland det som SVT lyfter fram finns dyrare diesel, medel till kungliga evenemang och utökade fängelseplatser.
Modellen skiljer sig från en ordinarie budget på en avgörande punkt: den innehåller inga större politiska reformbesked. Nya satsningar och omdaningar av statsfinanserna skjuts upp tills en ny regering kan presentera ett eget förslag. Riksdagen kan därefter behandla en kompletteringsbudget när regeringsbildningen är klar, vilket har skett vid tidigare långdragna regeringsbildningar i Sverige.
Regeringsbildningen fortsätter parallellt
Budgetpresentationen sker samma dag som de rödgröna partierna, Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Centerpartiet och Miljöpartiet, träffas för nya samtal om ett regeringsalternativ. Samtalen pågår i Tändstickspalatset i centrala Stockholm.
Centerpartiet har tidigare begärt att Socialdemokraterna och Moderaterna ska presentera varsitt totalpaket med den politik de vill föra, med fredag som deadline. Vänsterpartiet håller fast vid sitt kongressbeslut om kravet på ministerposter, och partiledare Nooshi Dadgostar har upprepat kravet under onsdagen. Ekot har rapporterat att samtliga 25 valdistrikt stödjer kravet, och att partiets företrädare föredrar ett extraval framför att slopa kravet.
Socialdemokraternas partiledare Magdalena Andersson har uppmanat talmannen att avvakta med en ny omröstning om statsminister i riksdagen i en till två veckor, med hänvisning till att processen behöver komma i hamn. Regeringsbildningens tidsplan påverkar därmed direkt när en ordinarie budget kan presenteras, och hur länge övergångsbudgeten blir styrande instrument för statsfinanserna.
Svantesson: statens verksamhet ska fungera
Finansministern har före presentationen markeraat att övergångsbudgeten är ett sätt att ta ansvar i ett läge utan ordinarie regering.
Mitt budskap till svenska folket är att även om vi saknar en ordinarie regering så kommer vi ta ansvar för att se till att statens verksamhet i grunden ska fungera genom övergångsbudgeten.
Uttalandet kommer från finansministern själv, enligt Expressen. Formuleringen understryker att propositionen är avsedd som en teknisk lösning snarare än ett politiskt program, även om varje anslagsnivå förstås också är ett prioriteringsbeslut.
Ekonomiskt läge präglar budgetåret
Budgeten läggs fram i ett konjunkturläge med blandade signaler. Stockholmsbörsen har stigit tre dagar i rad, med breda OMXS-index på plus 0,8 procent vid onsdagens stängning. Samtidigt har Riksbanken höjt styrräntan, vilket har fått flera bolånebanker att höja räntorna på rörliga bolån. SBAB sänker räntorna på bolån med längre löptider med 0,15 till 0,20 procentenheter, samtidigt som den rörliga räntan höjs med 0,22 procentenheter med hänvisning till Riksbankens beslut.
Höga elpriser har redan fått konkreta effekter på svensk industri. Pappersbolaget Lessebo har pausat sin produktion efter en elförbrukning på 390 000 kronor under en enda dag i måndags, enligt bolagets vd Jens Olson. Han kritiserar skillnaderna i elpriset mellan landets norra och södra delar, som han menar skapar orättvisa villkor för industrin, och kräver att regering och riksdag visar handlingskraft.
Bildningen av en ny regering påverkar även hur statsbudgeten kan svaras mot sådana snabba prischocker. En övergångsbudget ger begränsat utrymme för krisåtgärder, eftersom anslagen redan är satta enligt föregående års nivåer. Frågan om energipolitiska kompensationer och stöd till elkraftsintensiv industri kan därför komma att hamna i den kompletteringsbudget som en eventuell ny regering lägger fram.
Även omständigheterna kring regeringsbildningen sätter press på tidslinjen. Centerpartiets partiledare Elisabeth Thand Ringqvist missade onsdagens votering i riksdagen om grundlagsändringar med hänvisning till möten om regeringsbildningen, vilket partiet kommenterat med att arbetet med att hitta en väg framåt måste prioriteras i nuläget, skriver Expressen.
Hur går det vidare för statsbudgeten?
Övergångsbudgeten överlämnas till riksdagen, där den bereds i utskott innan den klubbas. Riksdagens partier kan föreslå ändringar i utgiftsramarna under beredningen, men ramverket förblir betydligt snävare än vid en ordinarie budgetprocess.
Om de rödgröna partierna når fram till en regeringsöverenskommelse kan nästa steg bli en kompletteringsproposition med de reformer som den nya regeringen vill genomföra. Om förhandlingarna strandar och ett extraval utlyses dröjer den ordinarie budgeten ytterligare, och övergångsbudgeten riskerar att bli styrande under en längre del av 2027.
Dagens Nyheter, SVT Nyheter, Expressen och TV4 bevakar presentationen löpande under dagen. TV4 rapporterar att övergångsbudgeten presenteras under onsdagen, och finansministerns presskonferens följs av myndigheters och marknadsaktörers reaktioner.
Vanliga frågor om övergångsbudgeten
Vad är en övergångsbudget?
En övergångsbudget är en budgetproposition som läggs fram när Sverige saknar en ordinarie regering som kan presentera en fullständig statsbudget. Den bygger på föregående års anslagsnivåer och syftar till att trygga statens verksamhet under nästa budgetår.
Vilka nivåer gäller för 2027?
Enligt SVT Nyheter har propositionen tagits fram utifrån principen att 2026 års anslagsnivåer ska gälla även för 2027, med vissa justeringar bland annat för dieselpris, kungliga evenemang och fängelseplatser.
Kan en ny regering ändra budgeten senare?
Ja. När en ordinarie regering har bildats kan den lägga fram en kompletteringsbudget med sina egna reformer, som riksdagen behandlar enligt ordinarie ordning.